Nach “Recherche” Über Journalisten – Datenschutzverfahren Gegen die Stasi-Behörde

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In der Aktenaffäre mit Tausenden von illegal veröffentlichten Seiten mit Stasi-Informationen über Journalisten und Gewerkschafter hat der Bundesbeauftragte für Datenschutz ein Verfahren gegen den Bundesbeauftragten für die Stasi-Akten eröffnet. Der Datenschutzbeauftragte bestätigte dies auf Anfrage von BuzzFeed News und Übermedien.

Wie die Stasi-Aufzeichnungsbehörde dem rbb und „Bild“ half, Dutzende von Journalisten zu recherchieren:
Zuvor hatten BuzzFeed News und Übermedien Forschungsergebnisse veröffentlicht, nach denen Mitarbeiter der Stasi-Aktenbehörde den Redaktionen hätten helfen sollen, Mitglieder und Funktionäre der größten deutschen Journalistengewerkschaft, des DJV, zu „recherchieren“. Dies war das Ergebnis einer internen Prüfung durch die Stasi-Aktenbehörde. Die Berliner Zeitung hatte ebenfalls berichtet.

Bekanntlich hat Ulrich Kelber, Bundeskommissar für Datenschutz und Informationsfreiheit (BfDI), kurz nach der Veröffentlichung ein Datenschutzprüfungsverfahren eingeleitet. Der für die Stasi-Akten verantwortliche Roland Jahn erhielt einen Fragebogen mit einer ungewöhnlich kurzen Bearbeitungszeit von nur einer Woche. Seit dem 7. Mai ist Jahns Antwort erhältlich. Sie bestätigte die Vorwürfe und Nachforschungen – und befriedigt den Bundesdatenschutzbeauftragten offenbar nicht.

Wie eine Sprecherin von Kelber auf Anfrage von BuzzFeed News und Übermedien erklärte, forderte er die Behörde auf, „zusätzliche Dokumente bereitzustellen, um sich ein Bild über das Thema des Antrags und die durchgeführten Untersuchungen zu machen. Anschließend muss geprüft werden, ob die bisher von der BStU ergriffenen Maßnahmen ausreichend sind oder ob weitere Maßnahmen erforderlich sind, die gegebenenfalls auch mit aufsichtsrechtlichen Maßnahmen umgesetzt werden könnten.

In diesem Fall hätte der Bundesdatenschutzbeauftragte umfangreiche Ressourcen zur Verfügung. Neben Anweisungen kann er auch Beschwerden oder Warnungen ausstellen und sogar Geldstrafen verhängen – auch gegen andere Behörden.

Die Grundlage für die jetzt eingeleitete Untersuchung war der Nachweis, dass Medienanfragen einiger weniger Redakteure in der Stasi-Aktenbehörde bearbeitet wurden, auch wenn sie eindeutig unzulässig waren – und daher einige der privatesten Informationen die Behörde verließen.

In einem bestimmten Fall wurde ein unzulässiger Medienantrag der Zeitung „Bild“ als zulässiger Antrag behandelt. Es umfasste zunächst 20 Personen, wurde jedoch selbst vom Sachbearbeiter der Behörde immer wieder erweitert, so dass es am Ende 164 Personen umfasste, nach denen dann in der Behörde Dokumente durchsucht wurden, einschließlich derer über Ehepartner und Eltern oder Kinder.

Am Ende wurden rund 1.000 Seiten Dokumente mit teilweise privaten Informationen von der Stasi-Aktenbehörde freigegeben. Es gibt auch Vorwürfe über die Zusammenarbeit der Agentur mit einem Reporter des rbb.

Darüber hinaus wurde eine Rede, die der Vorsitzende des DJV Berlin an einem Vereinigungstag im Jahr 2015 gehalten hatte, offenbar in der BStU als Tonaufnahme und Teilprotokoll gespeichert und ausgewertet – die Rede war weder öffentlich noch hätte sie aufgezeichnet werden sollen. Als die betroffene Person Informationen darüber wünschte, wer Dokumente über sie angefordert oder erhalten hatte, hatte sie Bundeskommissar Roland Jahn persönlich über eine private E-Mail-Adresse kontaktiert, um dies zu verhindern. „Es ist nicht die Aufgabe der Behörde, der Datenbank rechtswidrige Tonaufnahmen hinzuzufügen. Das ist Stasi 2.0 “, kritisiert der Verwaltungsanwalt Cord Heinichen, der die betroffene Person vertritt.

Unmittelbar nachdem BuzzFeed News und Übermedien die Vorwürfe veröffentlicht hatten, teilte die Stasi-Aktenbehörde „Bild“ mit, dass die Veröffentlichung der mehr als 1.000 Seiten „rechtlich konform“ sei – und widersprach damit ihrem eigenen internen Bericht. Zahlreiche Anfragen von BuzzFeed News und Über-Media wurden dann von den Behörden nicht mehr beantwortet, die Pressesprecherin konnte nicht telefonisch erreicht werden und Rückrufanfragen blieben unbeantwortet.

Die Antwort der Stasi-Aktenbehörde auf die Fragen des Bundesdatenschutzbeauftragten bedeutet jedoch nicht, dass die BStU ihre rechtliche Bewertung der Ereignisse geändert und die Vorfälle als „rechtskonform“ eingestuft hat. Einer Sprecherin von Kelbers zufolge wurde festgestellt, dass die Prozesse Gegenstand einer internen Überprüfung waren, bei der festgestellt wurde, dass sowohl der Antrag als auch die Bearbeitung in der Behörde rechtswidrig waren und der Prozess „somit eine unzulässige Gruppenabfrage darstellte “. Die als Antwort ausgestellten Dokumente hätten die Behörde ohne Rechtsgrundlage verlassen – genau wie wir berichtet hatten.

Aus der internen Überprüfung, die den gesamten Prozess als rechtswidrig ansieht


Zu diesem Zeitpunkt gab es keine Rückforderung der Unterlagen durch den Antragsteller. Innerhalb der BStU wurden jedoch „aufgrund der aktuellen Debatte“ erneut auf die aktuellen Richtlinien und Datenschutzanforderungen hingewiesen.

Der Deutsche Journalistenverband (DJV) intervenierte ebenfalls, nachdem die Ereignisse bekannt wurden. Der Bundesvorsitzende Frank Überall schrieb am 24. April an Kulturstaatsministerin Monika Grütters – die die Stasi-Aktenbehörde überwacht – einen Brief, zwei Tage später veröffentlichte der DJV eine Pressemitteilung. Darin sprach er von einer “Aktenangelegenheit” und einem “allgemeinen Verdacht” gegen DJV-Mitglieder und forderte eine umfassende Klärung.

Ein Sprecher des DJV sagte auf Anfrage von BuzzFeed News und Übermedien, dass noch keine Antwort eingegangen sei. Stattdessen erfuhren sie nur, wenn auch nur auf Anfrage, dass Grütters den Brief zur Beantwortung weitergeleitet hatte – an Roland Jahn.

Fragen von BuzzFeed News und Over-Media an den Staatsminister für Kultur sind bislang unbeantwortet geblieben. Die Behörde gab an, dass sie ursprünglich eine Erklärung von der BStU angefordert hatte und während der laufenden Verarbeitung keine Kommentare abgeben wollte.

In der Zwischenzeit haben sich auch die Betroffenen ausgesprochen, die von der Stasi-Aktenbehörde rechtswidrig untersucht worden waren. In einem offenen Brief an den DJV Berlin JVBB, dem viele Betroffene angehören oder angehören, kritisieren sie den Landesverband scharf, weil er im Gegensatz zum Bundesvorstand die von seinen Mitgliedern durchgeführten Forschungsarbeiten bisher nicht öffentlich kommentiert hat:

„Wir erwarten, dass der Verwaltungsrat Maßnahmen ergreift, um die Rechte seiner Mitglieder durchzusetzen. Dazu gehören Beschwerden an den Berliner Datenschutzbeauftragten und den Kultursenator sowie an die Direktion und Chefredakteurin des rbb sowie an die Geschäftsführung des Springer-Verlags und die Chefredakteurin von Bild -Zeitung. Wir fordern, dass der Vorstand uns im Falle weiterer Schritte sowohl gegen die BStU als auch gegebenenfalls gegen die Bild-Zeitung und die rbb individuellen persönlichen Rechtsschutz in Fragen der Persönlichkeitsrechte und des Datenschutzes gewährt.”

Der Chefredakteur des rbb, David Biesinger, antwortete am Mittwoch den Autoren des Briefes. Er wies die Vorwürfe zurück, der Sender habe fast 50 Funktionäre des damaligen DJV Berlin befragt und erklärt, die interne Prüfung bei der Stasi-Aktenbehörde habe sich nicht mit Anträgen des rbb befasst. Für die rbb war es „eine rechtmäßige und gerechtfertigte Suche“.

Der Aktenskandal überschattet das Ende der Amtszeit von Roland Jahn. Er wird Mitte Juni nach mehr als zehn Jahren in den Ruhestand gehen. Der Bundeskommissar für die Stasi-Akten ersetzt dann einen Bundeskommissar für die Opfer der SED-Diktatur beim Deutschen Bundestag. Die Stasi-Aktenbehörde wird in das Bundesarchiv übertragen. Rund 900 Mitarbeiter arbeiten im Bundesarchiv, rund 1.300 in der Stasi-Aktenbehörde.

Könnten mit dem Umzug alle Fragezeichen, die jetzt aufgetaucht sind, wie die Behörden mit bestimmten Redaktionen umgehen, überholt sein? Nicht, wenn der Bundesdatenschutzbeauftragte sich durchsetzt: „Unabhängig vom Ausgang des Einzelfalls wird das BfDI auch die Bearbeitung von Medienanträgen zum Gegenstand der nächsten Inspektion durch die BStU / das Bundesarchiv machen“, stellt eine Sprecherin klar .


In der Stasi Records Authority arbeiten noch alte Stasi-Angehörige.